国家是全民所有制

从理论上讲，国家是全民所有制，它的意义超越了个人所有制和私人所有制。在全民所有制下，国家通过管理公共资源、规划经济发展、为人民提供福利等方式来维护国家整体利益。这种从根本上回答了一系列经济发展和社会进步的基本问题的制度安排，已经被广泛证明是适宜于人民群众的切实利益的。

非个人所得

国家的所有权和管理权都属于全民所有制，而非个人或集体所有。这意味着任何个人或小团体都不可以为自己而损害国家的长远利益。国家利益高于个人利益，这是全民所有制最重要的特征之一。在全民所有制下，国家的收入完全归属于全体人民，而不是少数人垄断。这也是建立共同富裕的重要保障。

全民共享福利

全民所有制的另一个显著特点是全民共享福利。在市场经济中，表现得最为突出的问题就是社会财富的流失问题。这是因为市场经济将生产者和消费者割裂开来，因此对于生产者和消费者来说，社会财富的利益实现方式是不同的，他们之间缺乏激励和约束体系，从而导致社会资源的无限制流失。全民所有制与此形成鲜明对比，每个公民都拥有享受社会公共资源和社会保障福利的权利，这是当今市场经济所无法简单实现的。

总之，国家是全民所有制，这一制度安排既注重国家整体利益，又保障了全体人民的利益，实现公共资源、社会保障福利的共享，是一种切实利于人民群众的制度安排，是我们必须坚持和加强的。